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【文字解讀】重慶打造“一卡通一碼通”居民服務管理新模式
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居民服務卡：依托“渝快辦”將各類卡、碼、證功能融合至社會保障卡
????“渝快碼”：通過“渝快辦”平臺生成的智慧城市服務二維碼
11月23日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市居民服務“一卡通一碼通”工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，將推進我市居民服務卡（第三代社會保障卡）發(fā)行應用和建設“渝快碼”平臺，于今年底前推出一批基于居民服務卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務的應用場景，涉及醫(yī)保購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗、社區(qū)管理等高頻服務應用領域。
《方案》指出，將以“渝快辦”政務服務平臺（以下簡稱“渝快辦”）為依托，將我市居民服務各類卡、碼、證功能融合至社會保障卡，形成居民服務卡，通過“渝快辦”平臺生成“渝快碼”，作為我市“城市碼”，打造我市居民服務“一卡通一碼通”服務管理新模式。在高頻公共服務卡、碼、證應用場景，可實現(xiàn)線下用居民服務卡刷卡、線上用“渝快碼”掃碼，讓群眾享受更加便捷的服務。
今后，居民服務卡、“渝快碼”實現(xiàn)以下四大功能：
身份憑證功能。通過關聯(lián)個人姓名、身份證號等有關信息，在業(yè)務辦理、交通出行、旅游觀光、文化體驗等場景可作為個人身份憑證，享受我市各類政務服務和社會服務；
電子證照功能。通過關聯(lián)個人電子證照、資質(zhì)等有關信息，在用戶本人授權前提下，可通過居民服務卡、“渝快碼”，查詢、復核個人有關資質(zhì)證明、電子證照等信息；
自助業(yè)務查詢和辦理功能。用戶可以持居民服務卡、“渝快碼”通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、服務大廳等多種渠道自助查詢和辦理業(yè)務；
支付功能。通過居民服務卡、“渝快碼”可實現(xiàn)個人稅費、生活費用、非稅、公共交通等費用支付。
《方案》詳細列舉出“一卡通一碼通”的20個具體應用場景，包括計劃于2021年底前完成的公交地鐵刷卡掃碼乘車、旅游景點刷卡掃碼入園、文化場館刷卡掃碼體驗服務、社區(qū)門禁刷卡掃碼通行、掃碼住店、網(wǎng)吧掃碼登記上網(wǎng)、醫(yī)保購藥等7個場景；到2022年底前完成的政務服務大廳刷卡掃碼辦事、稅費刷卡繳納、非稅掃碼繳納、公積金業(yè)務刷卡掃碼查詢、教育身份管理、水電氣費刷卡掃碼繳納、就醫(yī)住院刷卡掃碼服務、交通罰款刷卡掃碼繳納、惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放、園區(qū)掃碼通行、商場展碼通行、汽車站和碼頭掃碼進站、銀行展碼與掃碼應用等13個場景。
《方案》要求，要加大居民服務卡發(fā)行力度，完善現(xiàn)有社會保障卡持卡人員基礎信息庫，提供用卡人員信息核驗等基礎支撐；建設“渝快碼”平臺，依托“渝快辦”平臺，制定發(fā)碼規(guī)則，提供申碼、制碼、亮碼、驗碼等功能；推進服務場景應用。推動居民服務卡、“渝快碼”在高頻居民服務領域的應用，構建全市居民服務“一卡通一碼通”管理、應用、服務體系；加快部門和單位業(yè)務系統(tǒng)改造，開展各類卡、碼、證涉及的服務及事項系統(tǒng)適配改造；推進政務數(shù)據(jù)有序共享及應用，完善應用場景數(shù)據(jù)供需對接機制，制定數(shù)據(jù)共享需求清單和責任清單，及時進行數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)掛接；完善安全保障體系，加強居民服務卡、“渝快碼”的各類密鑰載體、終端設備、后臺系統(tǒng)的安全管理，建立信息安全監(jiān)督機制，確保用卡、掃碼過程中的信息與資金安全。
