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重慶市大足區民政局 關于印發《大足區民政服務機構安全生產分類分級管理辦法》的通知
重慶市大足區民政局
關于印發《大足區民政服務機構安全生產分類分級管理辦法》的通知
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各鎮街民政和社會（區）事務辦，局機關各科室、站所、中心，各民政服務機構：
《大足區民政服務機構安全生產分類分級管理辦法》已經區民政局黨委2022年第1 次會議審議通過，現印發你們，請遵照執行。
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重慶市大足區民政局
?2022年1月25 日
大足區民政服務機構安全生產分類分級管理辦法
第一章??總則
第一條?為切實加強全區各級民政服務機構的安全生產管理工作，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化和落實各機構的安全生產主體責任，有效防范重特大生產安全事故發生，促進全區民政系統安全生產形勢持續穩定好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》、《重慶市安全生產條例》、《重慶市消防條例》等法律、法規及有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條?在我區行政區域范圍內各級民政服務機構（具有獨立辦公場所或服務場所的養老服務、救助管理、未成年人救助保護、殯葬服務等機構）的安全生產分類分級管理，適用本辦法。
第三條?各級民政服務機構安全生產管理堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，堅持“誰主管誰負責，屬地管理”原則，堅持源頭防范、全員參與、分級管控、動態管理原則。區級民政部門負責統籌協調、組織實施、監督指導民政服務機構的安全風險管控工作。
第二章??民政服務機構分類分級標準
第四條?安全生產分類分級管理是指將全區各級民政服務機構，根據安全生產管理水平評定為紅黃綠三級，分別表示“不合格”“一般”“好”。
第五條?在安全等級評定中，民政及行業職能監管部門專業人員組成評定小組，運用科學方式方法進行辨識、評估和分級。評估適用《大足區民政服務機構等級劃分與評定標準（試行）》（附表），分值在90以上為綠燈機構；分值在80-90為黃燈機構；分值在80以下或被市里督查暗訪掛牌、區委區政府及消防單位通報的為紅燈機構。
第六條?分級管理實行不定期評議制度。
第三章??分類分級管理
第七條?各級民政部門對轄區民政服務機構采取差異化管理。按照“鞏固綠燈、提高黃燈、重點整治紅燈”原則，對各級民政服務機構實施不同方式和頻次強度的針對性監管、檢查。對安全管理好的綠燈單位，減少一般性檢查；對基本規范的黃燈單位，定期組織督導檢查；對存在隱患和問題的紅燈單位，重點檢查監督，實施重點跟蹤監管。
第八條?在日常管理中，各級民政部門要根據民政服務機構的不同等級進行監督檢查。紅燈為被市里督查暗訪掛牌、區委區政府通報、消防單位通報及主管部門認為存在突出問題或嚴重安全隱患的，針對紅燈機構，實行掛牌整治，聯合執法，逐一銷號。黃燈為一般性安全問題，主要是日常管理不到位等一般性問題，針對黃燈機構，督促其落實主體責任，及時完成整改，形成常態化制度。綠燈為安全達標，只進行例行檢查。
第九條?對因重大隱患評為紅燈的民政服務機構由區級民政部門提請區級人民政府進行掛牌督辦。經停產、停業整頓仍不具備安全生產條件的，依法予以關閉。
第四章??附則
第十條??本辦法自印發之日起施行。
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大足區民政服務機構安全生產等級評分標準（試行）
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序號 |
評定項目 |
分值 |
得分 |
備注 |
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1 |
安全發展理念 |
20 |
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1.1 |
及時學習國家和市、區安委會重要會議及文件精神，召開會議專題研究安全生產工作。 |
7 |
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1.2 |
在元旦、春節、“五一”、國慶等重要時間節點安排安全工作。 |
6 |
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1.3 |
開展安全生產培訓。 |
7 |
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2 |
建筑安全 |
20 |
當機構內不存在此類不安全因素時自動得分。 | |
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2.1 |
房屋結構安全，無年久失修、改變承重結構裝修現象。 |
5 |
現場查看 | |
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2.2 |
機構場所周邊環境安全，無自然災害隱患風險點。 |
5 |
現場查看 | |
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2.3 |
對建筑物進行日常巡查，發現隱患及時處理；對建筑物進行日常維護，有記錄。 |
5 |
現場查看 | |
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2.4 |
無使用彩鋼夾芯板和彩鋼板復合保溫材料搭建的建（構）筑物情況。 |
3 |
現場查看 | |
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2.5 |
無農村房屋違法改造用作民政服務機構場所情況；無加建改建擴建和改變用途行為。 |
2 |
現場查看 | |
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3 |
消防安全 |
40 |
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3.1 |
嚴格落實消防安全主體責任，明確消防安全責任人、管理人，配備專(兼)職安全管理人員（包括但不限于消防安全管理人員）。 |
8 |
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3.2 |
開展突發事件應急知識的宣傳普及；制定、發布消防應急預案、組織應急演練。 |
8 |
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3.3 |
按照消防技術標準配置滅火器、火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、應急照明等消防設施設備，定期進行維護保養并完好有效。 |
8 |
現場查看能否正常使用 | |
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3.4 |
疏散通道、安全出口保持暢通，在疏散通道、安全出口等重點位置設置消防安全警示、提示標識等。 |
8 |
現場查看 | |
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3.5 |
用火、用電、用油、用氣制度健全；無私拉亂接電線，超負荷用電現象；在起居室、療養室、病房內無吸煙、無使用明火、使用大功率電器設備等現象。 |
8 |
現場查看 | |
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4 |
食品安全 |
10 |
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4.1 |
嚴格執行民政服務機構食品安全操作規范和標準。 |
5 |
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4.2 |
食堂嚴格執行原料控制、餐具飲具清洗消毒等制度，定期開展食品安全自查。 |
3 |
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4.3 |
建立食品留樣備查制度。每個品種留樣量不少于100g，留樣容器外應記錄食品名稱、時間、餐別、采樣人，且儲存時間不少于48小時。 |
2 |
查看制度、記錄，現場查看 | |
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5 |
服務安全（專項） |
10 |
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5.1 |
養老機構服務安全。老年人綜合評估、常見疾病護理、院內感染控制等工作制度健全；配備專職或兼職維修人員，定期對水、電、消防、通信、特種設備及取暖、降溫、排污等設施設備進行維護和保養。 |
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5.2 |
救助管理機構服務安全。服務流程和工作規范等制度健全，接待、入站、離站等服務規范，對于機構內的傳染病人、疑似傳染病人和精神病人，臨時安排其單獨食宿。 |
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5.3 |
殯葬機構服務安全。規范業務檔案的歸檔、保管、移交和銷毀等，骨灰盒有序存放，無丟失情況發生。 |
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國務院部門網站
地方政府網站
市政府部門網站
區（縣）政府網站
其他網站
