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【文字解讀】重慶市大足區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)大足區(qū)“郵運(yùn)通”試點(diǎn)行動(dòng)方案的通知
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《重慶市大足區(qū)“郵運(yùn)通”試點(diǎn)行動(dòng)方案》政策解讀
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一、9月14日區(qū)政府辦公室印發(fā)《大足區(qū)“郵運(yùn)通”試點(diǎn)行動(dòng)方案》設(shè)置了哪些主要目標(biāo)？
2024年在全區(qū)范圍內(nèi)提檔升級1個(gè)區(qū)級共配中心、3個(gè)鎮(zhèn)級共配中心、20個(gè)村級綜合便民服務(wù)站，累計(jì)為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款支持 1.2億元以上，帶動(dòng)涉農(nóng)和農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額6.2 億元以上，帶動(dòng)涉農(nóng)和農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品郵政快遞業(yè)務(wù)量2000萬件以上。2027年全區(qū)具備條件的鎮(zhèn)街、村社實(shí)現(xiàn)“郵運(yùn)通”模式全覆蓋，全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力大足黑山羊、大足冬萊、“稻+”等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國，打造具有大足特色的“郵運(yùn)通新業(yè)態(tài)新模式，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、什么是“郵運(yùn)通”？
即集寄遞物流、農(nóng)村電商、普惠金融等于一體的新業(yè)態(tài)新模式，按照“政府引導(dǎo)、多跨協(xié)同、融合發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村”原則，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸、郵政、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷、快遞資源整合，健全農(nóng)村寄遞物流體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全、資源整合高效、運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)支撐明顯的公共服務(wù)體系，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
三、大足區(qū)為何要開展“郵運(yùn)通”申報(bào)試點(diǎn)工作
為貫徹落實(shí)市政府與中國郵政集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推廣打造具有重慶辨識度的“郵運(yùn)通”服務(wù)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)體系，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕47號）等文件精神，結(jié)合《重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì) 重慶市郵政管理局關(guān)于開展“郵運(yùn)通”試點(diǎn)工作的通知》（渝交發(fā)〔2024〕16號）要求，特開展大足區(qū)“郵運(yùn)通”申報(bào)試點(diǎn)工作。
四、如何打造具有重慶辨識度的“郵運(yùn)通”新業(yè)態(tài)新模式，助力鄉(xiāng)村全面振興？
一是推動(dòng)共建共享，健全“郵運(yùn)通”寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。建立健全寄遞物流體系，補(bǔ)齊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流體系短板，加快推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展；建設(shè)改造區(qū)級共配中心，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行中轉(zhuǎn)能力；優(yōu)化拓展鎮(zhèn)級共配中心，提升上接區(qū)、下聯(lián)村的集散中轉(zhuǎn)服務(wù)能力；轉(zhuǎn)型升級村級綜合便民服務(wù)站，依法開展備案工作，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富“郵運(yùn)通”服務(wù)功能。助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村文化旅游等產(chǎn)業(yè)與寄遞服務(wù)融合發(fā)展的特色品牌；拓展農(nóng)產(chǎn)品寄遞新通道，做好航空、陸運(yùn)、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的協(xié)同對接工作；推動(dòng)農(nóng)村電商融合發(fā)展，促進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流融合互促、協(xié)同發(fā)展；加大普惠金融支農(nóng)力度，為農(nóng)村地區(qū)提供支付結(jié)算、融資、保險(xiǎn)等普惠性金融服務(wù)。
三是推動(dòng)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新“郵運(yùn)通”運(yùn)營機(jī)制。打造“郵運(yùn)通”品牌，打造示范區(qū)，并發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在全市范圍內(nèi)加快推廣“郵運(yùn)通”模式；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，明確服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)效、投訴處理等要求；強(qiáng)化信息互聯(lián)互通，形成“郵運(yùn)通”信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、流程優(yōu)化、信息共享、應(yīng)用一體；推進(jìn)監(jiān)管下沉，有效提升對“郵運(yùn)通”工作的協(xié)同治理能力。
四是加強(qiáng)政策保障，支撐“郵運(yùn)通”長效發(fā)展。從強(qiáng)化土地資源保障、加大財(cái)稅支持力度，加強(qiáng)金融支撐三個(gè)方面加強(qiáng)政策保障；支持試點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)快遞進(jìn)村出村，落實(shí)三級寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)升級改造補(bǔ)貼，爭取“郵運(yùn)通”示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)和快遞進(jìn)村出村補(bǔ)貼。
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