重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目實(shí)施細(xì)則》

的通知

    大足科發(fā)〔2023〕23號

各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），區(qū)級各部門，企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)《重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目管理辦法>的通知》（大足科發(fā)〔2023〕22號）文件精神，規(guī)范科技發(fā)展項目管理程序，提高科技發(fā)展項目管理水平和效率，特制定了《重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)予印發(fā)。

                          重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局  

                        2023年8月28日      

重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目實(shí)施細(xì)則

為規(guī)范大足區(qū)科技發(fā)展項目管理過程，細(xì)化《重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目管理辦法>的通知》（大足科發(fā)〔2023〕22號）文件規(guī)定，大足區(qū)科技發(fā)展項目管理過程包含發(fā)布指南、申請受理、項目評審與立項、項目下達(dá)、項目管理、項目驗(yàn)收等程序，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、發(fā)布指南

1．緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和總體部署，根據(jù)全區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際，擬定“大足區(qū)科技發(fā)展項目申報指南暨項目申報通知”，明確支持方向、支持領(lǐng)域、申報條件和要求等，項目集中申報時間一般不少于一個月。

二、申請受理

2．申報單位按照“大足區(qū)科技發(fā)展項目申報指南暨項目申報通知”要求，提交相關(guān)材料到區(qū)科技局。

3．區(qū)科技局將收集到的項目分類整理，進(jìn)行真實(shí)性審核。

4．真實(shí)性審核通過的項目，進(jìn)入專家組評審的項目名單。

三、項目評審與立項

5．項目評審實(shí)行專家評審、行政審定相結(jié)合的方式，進(jìn)入專家評審項目的數(shù)量不超過擬支持項目數(shù)量的2倍。

6．本著“同行評議”原則，組織行業(yè)技術(shù)專家對項目進(jìn)行論證評審，分別成立工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人文社會評審專家組，專家組原則上由3—7人組成，專家組成員由區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在項目評審專家?guī)熘谐檫x。

專家評審形式采取會議評審、通訊評審和現(xiàn)場考察等形式進(jìn)行。

7．答辯評審

（1）評審原則

專家評審時采取“打分（定量評價）+投票（定性評價）”的方式對項目進(jìn)行排序，依據(jù)有效項目平均分、專家建議立項得票率兩個標(biāo)準(zhǔn)評定。平均分=項目總得分/有效評審意見份數(shù)；得票率=建立立項票數(shù)/投票專家人數(shù)。

（2）排序標(biāo)準(zhǔn)

項目平均分≥75%分，專家支持立項得票率≥50%的項目，優(yōu)先按得票率高低排位，得票率相同的按項目平均得分高低排位。

（3）關(guān)于2項并行支持

對于擬支持1-2項的指南方向，在同時滿足以下條件時，可以擇優(yōu)同時支持兩項：

①2個項目在該指南方向的答辯評審中排序前兩名；

②2個項目得票率相同，平均分接近；

③經(jīng)評審專家獨(dú)立評價，多數(shù)專家認(rèn)為2個項目采取的技術(shù)路線明顯不同。

8．評審時專家對項目研究內(nèi)容、目標(biāo)設(shè)計及技術(shù)路線、任務(wù)分解和進(jìn)度安排、研發(fā)團(tuán)隊及工作基礎(chǔ)、預(yù)期成果及風(fēng)險分析等五個方面進(jìn)行評審打分（具體評審標(biāo)準(zhǔn)附后），并給出是否立項的評審意見。

9．在答辯平均分的基礎(chǔ)上，科技型企業(yè)申報的項目給予1分的加分，高新技術(shù)企業(yè)、牛羚企業(yè)給予2分的加分，瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)給予3分的加分。

10．原則上對項目評審得分的平均分≥75分，或者專家支持立項得票率≥50%的項目給予立項支持。

11．技術(shù)預(yù)見與制度創(chuàng)新專項面上項目每項支持額不超過3萬元、重點(diǎn)項目每項支持不超過20萬元；技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展專項面上項目每項支持不超過30萬元、重點(diǎn)項目每項支持額不超過50萬元、重大主題專項每項支持額不超過100萬元。區(qū)科技局可根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況適度調(diào)整資助強(qiáng)度。

12. 事前資助單個項目金額在30萬以下的，一次性撥付，金額在30萬以上的，實(shí)行分段資助，項目立項并簽訂任務(wù)書后撥付50%，項目通過驗(yàn)收后撥付50%。

四、項目下達(dá)

13．區(qū)政府同意使用科技發(fā)展項目資金后，區(qū)科技局與除事后補(bǔ)助項目外的項目承擔(dān)單位簽訂項目立項任務(wù)書。項目立項任務(wù)書簽訂后，下達(dá)正式立項通知。

五、項目管理

14．所有項目超過實(shí)施期限的，可申請延期1次，延長時間最長1年。

15．項目任務(wù)書內(nèi)容原則上不作變更，由于不可抗力或其他特殊原因，在研項目不能按項目任務(wù)書進(jìn)度完成的，項目承擔(dān)單位應(yīng)向區(qū)科技局提出書面申請，經(jīng)區(qū)科技局同意，可調(diào)整項目內(nèi)容，確保項目實(shí)施。

六、項目驗(yàn)收

16．項目完成后，都必須進(jìn)行驗(yàn)收。項目承擔(dān)單位必須在項目規(guī)定完成日期后三個月內(nèi)提出申請，并向區(qū)科技局提交驗(yàn)收材料。項目提前完成的可申請?zhí)崆膀?yàn)收。

17．項目驗(yàn)收時應(yīng)按照項目任務(wù)書上規(guī)定的內(nèi)容和確定要考核的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：

（1）按項目任務(wù)書規(guī)定的各項技術(shù)指標(biāo)為內(nèi)容的實(shí)施情況；

（2）科技成果應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及運(yùn)用情況；

（3）資金到位及經(jīng)費(fèi)使用的合理性、規(guī)范性。

18．項目驗(yàn)收需要提交的資料

（1）項目驗(yàn)收申請表；

（2）項目完成后取得的成果（專利、高品、重點(diǎn)新產(chǎn)品）等復(fù)印件；

（3）項目經(jīng)費(fèi)使用情況明細(xì)表。

19．區(qū)科技局組織專家組對項目實(shí)施驗(yàn)收，根據(jù)項目情況可采取審核驗(yàn)收、會議驗(yàn)收、現(xiàn)場驗(yàn)收。

20．對驗(yàn)收資料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)，經(jīng)費(fèi)使用基本合理，完成或基本完成項目任務(wù)書規(guī)定的各項指標(biāo)的項目給予“驗(yàn)收通過”。未達(dá)到通過驗(yàn)收要求的限期整改，整改時限到期后仍未通過驗(yàn)收的項目，須退回在實(shí)施該項目中未使用的部分資金，拒不退回的，依法追究相關(guān)責(zé)任，并三年內(nèi)不再給予項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人任何科技項目支持。

七、附則

21．項目由區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全過程監(jiān)督。

22.本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《重慶市大足區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<重慶市大足區(qū)科技發(fā)展項目實(shí)施細(xì)則>的通知》（大足科發(fā)〔2022〕23號）同時廢止。

附件

科技發(fā)展項目答辯評審指標(biāo)

    備注：評審專家對于其建議立項的項目，評分應(yīng)不低于75分且高于其建議不立項的項目。