重慶市大足區(qū)民政局

重慶市大足區(qū)教育委員會(huì)

重慶市大足區(qū)公安局

重慶市大足區(qū)司法局

重慶市大足區(qū)財(cái)政局

重慶市大足區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

共青團(tuán)重慶市大足區(qū)委員會(huì)

重慶市大足區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

重慶市大足區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童

關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施方案

大足民發(fā)〔2020〕122號(hào)

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各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處），有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代兒童福利工作的重要指示和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào)）落到實(shí)處，根據(jù)民政部等10部委《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號(hào)）和市民政局等10部門《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施意見》（渝民發(fā)〔2020〕23號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、提升服務(wù)能力

（一）發(fā)揮未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)作用。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)是指民政局根據(jù)需要設(shè)立，對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，協(xié)助民政部門推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等工作的專門機(jī)構(gòu)，包括按照事業(yè)單位法人登記的未成年人救助保護(hù)中心和設(shè)有未成年人救助保護(hù)科（室）的救助管理站，具體職責(zé)見附件1。我區(qū)已設(shè)立未成年人救助保護(hù)中心，掛牌在大足區(qū)救助管理站。區(qū)未成年人救助保護(hù)中心要對(duì)照職責(zé)，健全服務(wù)功能，規(guī)范工作流程，提升關(guān)愛服務(wù)能力。區(qū)民政局及未成年人救助保護(hù)中心要對(duì)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）、村（居）民委員會(huì)開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。未成年人救助保護(hù)中心撫養(yǎng)照料兒童能力不足的，可就近委托兒童福利機(jī)構(gòu)代為養(yǎng)育并簽訂委托協(xié)議。

（二）加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作規(guī)范和服務(wù)清單，明確未成年人救助保護(hù)中心工作人員和鎮(zhèn)街兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。抓好國(guó)家和市級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，結(jié)合本地實(shí)際和兒童需求完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化資源配置，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

二、強(qiáng)化服務(wù)力量

（一）配強(qiáng)工作力量。選優(yōu)配強(qiáng)有能力、有愛心、有耐心、有責(zé)任心的人員從事兒童關(guān)愛服務(wù)工作，做到事有人干、責(zé)有人負(fù)。村（居）民委員會(huì)配備1名“兒童主任”，由村（居）民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官、社區(qū)網(wǎng)格員或者專業(yè)社會(huì)工作者等人員擔(dān)任，優(yōu)先安排村（居）民委員會(huì)女性委員、共青團(tuán)干部擔(dān)任；鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）明確1名工作人員為“兒童督導(dǎo)員”，負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)政策宣講。按照“分層級(jí)、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求，建立健全兒童福利工作分級(jí)培訓(xùn)體系。培訓(xùn)內(nèi)容要突出兒童督導(dǎo)員職責(zé)（見附件2）、兒童主任職責(zé)（見附件3），突出家庭走訪、信息更新、強(qiáng)制報(bào)告、政策鏈接、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任及家庭教育等重點(diǎn)。教育部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)工作人員兒童關(guān)愛保護(hù)相關(guān)職能職責(zé)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是涉及“強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)”救助保護(hù)機(jī)制內(nèi)容的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，要指導(dǎo)基層公安派出所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制報(bào)告工作。

三、夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任

（一）明確家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。不斷強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主責(zé)意識(shí)，提升家庭監(jiān)護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，深化家庭教育支持服務(wù)，宣傳普及家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)、心理和營(yíng)養(yǎng)健康、安全保護(hù)、疾病預(yù)防等知識(shí)，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工父母向兒童主任主動(dòng)報(bào)備。

（二）落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。對(duì)監(jiān)護(hù)不力或受委托監(jiān)護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力的兒童，依法及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，保障兒童基本生活、教育、醫(yī)療等基本權(quán)益。

（三）建立強(qiáng)制報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及工作人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童傾向性、苗頭性線索，做到提前預(yù)警、提前防范、提前處置。教育、公安、民政部門要建立“侵害未成年人權(quán)益行為強(qiáng)制報(bào)告”登記報(bào)告制度，健全完善信息通報(bào)、應(yīng)急處置機(jī)制。探索建立兒童生存和監(jiān)護(hù)情況評(píng)估幫扶機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、幫扶工作的有效銜接，有針對(duì)性的開展關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。

四、推動(dòng)社會(huì)力量參與

（一）加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）和各有關(guān)單位做好購(gòu)買農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障等服務(wù)工作，并結(jié)合實(shí)際需要做好資金保障，依法依規(guī)確定承接主體，重點(diǎn)購(gòu)買走訪核查、熱線運(yùn)行、監(jiān)護(hù)評(píng)估、精準(zhǔn)幫扶、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、家庭探訪、督導(dǎo)檢查等關(guān)愛服務(wù)。加大對(duì)精神關(guān)懷缺失、遭受家庭創(chuàng)傷等兒童提供人際調(diào)適、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等專業(yè)性關(guān)愛服務(wù)社會(huì)組織購(gòu)買力度。引導(dǎo)承接購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織優(yōu)先聘請(qǐng)村（居）兒童主任協(xié)助開展上述工作，并適當(dāng)幫助解決交通、通訊等必要費(fèi)用開支。

（二）大力培育兒童服務(wù)類社會(huì)組織。各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）和各有關(guān)單位要通過政府委托、購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等多種方式，有針對(duì)性的培育和發(fā)展一批兒童服務(wù)類的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織和心理關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)成立孵化平臺(tái)，為兒童服務(wù)類社會(huì)組織孵化提供政策和技術(shù)支持，積極培育支持相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)專業(yè)化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，提高關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平。相關(guān)部門要在場(chǎng)地提供、水電優(yōu)惠、食宿保障、開通未成年人保護(hù)專線電話等方面提供優(yōu)惠便利條件和支持。

（三）積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方參與。支持社會(huì)工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同特點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)、親情關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。動(dòng)員引導(dǎo)廣大社會(huì)工作者、志愿者等力量深入基層、深入困難服務(wù)對(duì)象提供關(guān)愛服務(wù)。積極倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過一對(duì)一幫扶、慈善捐贈(zèng)、實(shí)施公益項(xiàng)目等多種方式，重點(diǎn)加強(qiáng)貧困農(nóng)村留守兒童和困境兒童及其家庭救助幫扶，引導(dǎo)企業(yè)督促員工依法履行對(duì)未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

五、強(qiáng)化工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）和各有關(guān)單位要積極推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，將該項(xiàng)工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等規(guī)劃，納入脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)大局，明確建設(shè)目標(biāo)，層層分解任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)級(jí)財(cái)政部門要將關(guān)愛服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)化和調(diào)整財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助資金、彩票公益金等，做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。逐步提高區(qū)級(jí)福彩公益金用于兒童關(guān)愛服務(wù)使用比例。

（三）健全工作機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究推動(dòng)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)民政局應(yīng)發(fā)揮牽頭職能，會(huì)同相關(guān)部門共同推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)教委要強(qiáng)化適齡兒童控輟保學(xué)、教育資助、送教上門、心理教育等工作措施，為機(jī)構(gòu)內(nèi)困境兒童就近入學(xué)提供支持，對(duì)有特殊困難的農(nóng)村留守兒童和困境兒童優(yōu)先安排在校住讀，為符合資助申報(bào)條件的隨遷子女落實(shí)中等職業(yè)教育資助政策。區(qū)公安局要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)警、求助，依法迅速處警，會(huì)同、配合有關(guān)方面有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，依法追究失職父母或侵害人的法律責(zé)任，對(duì)失職父母加強(qiáng)訓(xùn)誡，對(duì)屢教不改或嚴(yán)重?fù)p害兒童權(quán)益的追究其刑事責(zé)任，嚴(yán)厲懲處各類侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童的犯罪行為。按政策為無戶籍兒童辦理入戶手續(xù)，為福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)兒童辦理戶口遷移手續(xù)，加大對(duì)失聯(lián)父母的查詢力度，對(duì)登記受理超過6個(gè)月仍下落不明的，通過信息共享、書面函告等方式將情況提供給民政部門。區(qū)司法局要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任分工要求，指導(dǎo)督促相關(guān)部門推動(dòng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳；要加強(qiáng)對(duì)服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員未成年子女困境狀況的摸底調(diào)查，與民政部門加強(qiáng)信息通報(bào)、信息反饋、信息保護(hù)、核查比對(duì)、困境幫扶工作。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列措施，完善失業(yè)登記制度，提供公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶工作力度，對(duì)有特殊困難的農(nóng)村留守兒童、困境兒童家長(zhǎng)提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)先安排就業(yè)。鼓勵(lì)和幫扶有勞動(dòng)能力的孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童成年后實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)就業(yè)困難的，優(yōu)先安排到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)補(bǔ)貼政策，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的成年孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童及其家庭給予有效幫扶。團(tuán)區(qū)委要發(fā)揮未成年人保護(hù)專線作用，探索“一門受理、協(xié)同處置”個(gè)案幫扶模式，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門提供線上線下服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，將倡導(dǎo)家庭文明、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任納入家庭教育工作內(nèi)容，引導(dǎo)家長(zhǎng)特別是新生代父母依法履責(zé)，要充分發(fā)揮村（居）婦聯(lián)組織作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。區(qū)殘聯(lián)要積極維護(hù)殘疾兒童權(quán)益，貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》，實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾兒童應(yīng)救盡救，配合做好農(nóng)村殘疾兒童“一人一案”義務(wù)教育安置工作，不斷提升提高康復(fù)、教育保障水平。

（四）強(qiáng)化工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）要建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，了解工作進(jìn)度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善獎(jiǎng)懲措施，要將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作考核評(píng)估的重要內(nèi)容強(qiáng)化落實(shí)。建立和完善兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作跟蹤機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履職、工作落實(shí)到位、工作成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，并納入有關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)推薦范圍；對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力的及時(shí)作出調(diào)整。不斷加強(qiáng)輿情預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童良好社會(huì)氛圍。

附件：1．未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

2．兒童督導(dǎo)員工作職責(zé)

3．兒童主任工作職責(zé)

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?（此件公開發(fā)布）

附件1

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未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

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未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)在本級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展以下工作：

1．負(fù)責(zé)對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

2． 負(fù)責(zé)定期分析評(píng)估本地區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作情況，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和工作方案。

3．負(fù)責(zé)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）、村（居）民委員會(huì)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作提供政策支持。

4．負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新。

5．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開通未成年人保護(hù)專線，協(xié)調(diào)推進(jìn)監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、技術(shù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷等線上線下服務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)個(gè)案組織開展部門會(huì)商和幫扶救助。

6．負(fù)責(zé)組織或指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7．負(fù)責(zé)支持引進(jìn)和培育兒童類社會(huì)組織、招募志愿者或發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作，并為其開展工作提供便利。

8．負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒等未成年人保護(hù)政策宣傳。

9．負(fù)責(zé)對(duì)流浪兒童、困境兒童、農(nóng)村留守兒童等未成年人依法申請(qǐng)、獲得法律援助提供支持。

10．負(fù)責(zé)協(xié)助司法部門打擊拐賣兒童、對(duì)兒童實(shí)施家暴以及脅迫、誘騙或利用兒童乞討等違法犯罪行為。

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附件2

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兒童督導(dǎo)員工作職責(zé)

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兒童督導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門指導(dǎo)下，組織開展以下工作：

1．負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障等工作，制定有關(guān)工作計(jì)劃和工作方案。

2．負(fù)責(zé)兒童主任管理，做好選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn)、跟蹤、考核等工作。

3．負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒等信息動(dòng)態(tài)更新，建立健全信息臺(tái)賬。

4．負(fù)責(zé)指導(dǎo)兒童主任加強(qiáng)對(duì)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、散居孤兒的定期走訪和重點(diǎn)核查，做好強(qiáng)制報(bào)告、轉(zhuǎn)介幫扶等事項(xiàng)。

5．負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好兒童關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)與管理。

6．負(fù)責(zé)開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒等未成年人保護(hù)政策宣傳。

7．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引進(jìn)和培育兒童類社會(huì)組織、招募志愿者或發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量參與兒童工作。

8．負(fù)責(zé)協(xié)助做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒社會(huì)救助、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)工作。

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附件3

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兒童主任工作職責(zé)

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兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）、村（居）民委員會(huì)指導(dǎo)下，組織開展以下工作：

1．負(fù)責(zé)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障日常工作，定期向村（居）民委員會(huì)和兒童督導(dǎo)員報(bào)告工作情況。

2．負(fù)責(zé)組織開展信息排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童和散居孤兒等服務(wù)對(duì)象的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等基本信息，一人一檔案。及時(shí)將信息報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）并定期予以更新。

3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)確認(rèn)書，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人（受委托監(jiān)護(hù)人）的法治宣傳、監(jiān)護(hù)督導(dǎo)和指導(dǎo)，督促其依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。

4．負(fù)責(zé)定期隨訪監(jiān)護(hù)情況較差、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍以及患病、殘疾等重點(diǎn)兒童，協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、返校復(fù)學(xué)、落實(shí)戶籍等關(guān)愛服務(wù)，對(duì)符合社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的兒童及家庭，告知具體內(nèi)容及申請(qǐng)程序，并協(xié)助申請(qǐng)救助。

5．負(fù)責(zé)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或不法侵害等情況，并協(xié)助為兒童本人及家庭提供有關(guān)支持。

6．負(fù)責(zé)管理村（居）民委員會(huì)兒童關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所，支持配合相關(guān)部門和社會(huì)力量開展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。